伊丽莎白Kaufmann，BSC，（左上角）是多特蒙德技术大学空间规划的研究生。她一直是2019年4月和2020年3月期间国际规划研究主席的学生助理，目前正在在项目“中德的流动性和燃料战略”项目中在GesellschaftFür国际Zusammenarbe（Giz）实习。
博士Franziska Sielker(中左)剑桥大学土地经济系规划与住房讲师，曾任多特蒙德大学空间规划学院国际规划研究临时主任。
罗宾张，BPl, MSc,（左下角）是欧洲规划文化主席的研究助理和讲师，在涂尔蒙德大学空间规划学院。她的博士研究通过城市再生背景下通过临时用途审查了自适应机制和稳定过程。在开始在多特蒙德开始工作之前，她在不列颠哥伦比亚省（加利福尼亚州）的环境规划和实践土地使用规划。
中国皮带和道路主动（BRI）于2013年由中国国家主席习近平宣布，旨在通过连通性促进经济关系。The size and ambition of the BRI is unprecedented: it spans across more than 120 countries and is ratified by more than 170 “Memorandum of understandings” (Website YiDaiYiLu 2020), and aspires to provide better infrastructure linkage through six ‘economic belts’ across land and two sea corridors (the 21圣世纪海上带和海上极地丝绸之路）（参见图1）。与欧洲相关的主要土地“经济带”是新的欧亚陆地桥走廊。它承诺欧洲城市有机会参加新的全球贸易路线。获得了中国主要投资的城市的突出示例是Piraeus（希腊），里雅斯特（意大利），Kirkensens（芬兰）和杜伊斯堡（德国）。以后者为例，我们思考杜伊斯堡的城市治理是如何与中国合作的。杜伊斯堡示例说明了在近年来合作后，Bri对城市治理造成的变化深度，而在BRI的幌子下运输连通性和物流发挥了重要的初始叙述。
图1。皮带和道路倡议的地理覆盖（指数研究，2018）。
Located in the Rhine-Ruhr metropolitan region, Duisburg is a strategic transport hub, with its harbour serving as a BRI node since 2011. Similar to the Ruhr region, Duisburg’s economic development changed following the decline of coal production in Germany, and the city still suffers from the legacies of economic and structural setbacks. In response, the municipality set upon a path directed by three dimensions: steel production, logistics and Chinese Investment. Currently, one third of all employees in Duisburg are employed (in)directly at the harbour and its logistics connections (Deutschlandfunk Kultur 2018, Agentur für Arbeit 2019). We argue that through a focus combining the logistics sector, and the Sino-German cooperation, a new economic reliance, as opposed to economic relationship, is developing.
杜伊斯堡和它与中国的关系
自1982年杜伊斯堡和武汉之间的第一个中德伙伴关系开始以来，这两个城市的文化和经济合作仍然稳步增长。2014年Xi Jinping与迪士堡港的BRI相关访问推动，希望甚至与中国的较近关系的可能经济增强，优先考虑中国的城市发展的一部分：
”中国是杜伊斯堡的真正钻石。我们希望继续使用verve和承诺来努力。“（MayorSören链接在德意志菲肯官，2018年，自己的翻译）
市政府官员现在将杜伊斯堡称为“德国中国城”。其目标是从经济溢出效应中获利，通过居住在杜伊斯堡的中国工人、学生和移民增加税收，并吸引新的中国公司为杜伊斯堡市民创造就业机会。
杜伊斯堡的改变治理 - 新的中青或倾斜？
自上次市长于2012年上班以来，中国有关的活动加速在城市治理中发生了变化。图2说明了杜伊斯堡的中国事务相关利益攸关方及其互动。这些关系强调了行动者的不断增长的相互依存性，以及分享相同目标的更严格的协会：使杜伊斯堡通过，以及中国的投资。
图2。杜伊斯堡的中国事务相关利益攸关方及其互动（调整了Kaufman，2019年的翻译）。
2013年，中国在公共行政部门设立了专门的中国代表，负责与中国的关系，并建立了中国商业网络，这体现了中国的重要性不断扩大。
最值得注意的是，2013年，公共管理部门设立了一个专门负责中国关系的职位。这个人不仅可以接触到市政府任何必要的部门领导，而且还是市长在与中国有关的谈判中的代理人。为了支持这一领导角色，成立了杜伊斯堡华商网络(Chinese business network - duisburg)，以收集和分享促进中国经济活动的信息。据该市官员介绍，孔子学院是一个重要的机构，它提供汉语咨询、翻译、文化和商业方面的专业知识。为了整合和指导所有这些职位和关系，杜伊斯堡制定了一项“中国战略”，计划于2020年实施，并确定了(规划)工具和资源，使杜伊斯堡作为一个投资和移民目的地，对中国企业更具吸引力。与其他与中国有联系的德国城市相比，杜伊斯堡一体化、全新的治理结构突显了该市通过“一带一路”项目和进程对中国利益的独特定位。杜伊斯堡的城市发展战略在促进中国主导的合作的同时，也产生了新的经济依赖。
外表
到目前为止，杜伊斯堡的繁荣得益于扩大其与中国业已建立的强大联系的决定。然而，从这一承诺中获益，也意味着这座城市将自己置于一个单一国家日益增长的影响力之下。这种平等的关系是否会滑向Duisburg与Goliath之间的局面，在这一点上并没有公开或批判地反映出来。这条贸易路线在多大程度上促进了贸易量的增长，在多大程度上促进了杜伊斯堡及其周边地区的经济增长，还有待观察。更广泛地说，地方政府在考虑固有风险的同时，对从投资中获得什么缺乏一致的预期。各城市可以更批判性地考虑如何建立城市治理机制，以便与以中国为代表的经济巨人展开谈判。杜伊斯堡的例子表明，以中国为导向是有益的，可以增加合作，但其他利益可能会被忽视。因此，这项研究促使城市质疑如何从中国的善举中受益，确保长期的恢复力，并防止杜伊斯堡和歌利亚的情况悄然发生。
请注意
本文基于德国多特蒙德大学国际规划研究部的一项研究，并借鉴了伊丽莎白·考夫曼的本科研究“Duisburg De Der Duisport Hafen Im Spannungsfeld Zwischen ChinesischerAußenpolitikund Lokaler Wirtschaftsentwicklung”（论文在2019年12月在德语中提交的，由Franziska Sielker博士和罗宾昌监督）。
参考
AgenturFürArbeit（2019）：“Jahresbilanz 2018 Zum Arbeitsmarkt Im Bezirk derAgenturfürarbeit duisburg”。可用https://www.arbeitsagentur.de/vor-ort/duisburg/content/1533715006197.（访问09.04.2020）。
Deutschlandfunk(2018):“Neue Seidenstraße: China bringt Duisburg mehr als nur”。发布于2018年2月8日https://www.deutschlandfunk.de/neue-seidenstrasse-china-bringt-duisburg-mehr-als-nur.862.de.html?dram:article_id=410302（访问07.04.2020）。
Deutschlandfunk Kultur（2018）：“Strukturwandel Im Ruhrgebiet：Duisburg Gibt Nicht Auf”。发布12.06.2018，可用https://www.deutschlandfunkkultur.de/strukturwandel-im-ruhrgebiet-duisburg-gibt-nicht-auf.976.de.html?dram:arricle_id=420198（访问07.04.2020）。
Handelsblatt（2018）：“AusbaupläneChinatownDuisburg - Wie Das Ruhrgebiet von derSeidenstraße2.0盈利人将”。发布24.09.2018，可提供https://www.handelsblatt.com/politik/international/ausbauplaene-chinatown-duisburg-wie-das-ruhrgebiet-von-der-seidenstrasse-2-0-profitieren-will/23098358.html.04.04.2020(访问)。
Kaufmann，Elisabeth（2020）：“Duisburg der Duisport Hafen Im Spannungsfeld Zwischen ChinesischerAußenpolitikund Lokaler Wirtschaftsentwicklung。”本文在古罗马克斯博士（剑桥大学）和罗宾·昌（Tu）监督多特蒙德），副本请联系elisabeth.kaufmann@tu-dortmund.de.
Merics研究(2018):“丝绸之路概览https://www.merics.org/sites/default/files/2018-06/merics_silk_road_v8.jpg.04.04.2020(访问)。
网站yidaiyilu（2020）：https://eng.yidaiyilu.gov.cn/qwyw/rdxw/81686.htm（访问04.04.2020）
您目前是否参与了区域研究、政策和发展，并想用不同的媒介阐述您的想法?区域研究协会现在接受他们的在线博客文章。欲了解更多信息，请联系博客编辑器rsablog@regonionalsudies.org.．